職業(yè)本科教育是我國教育改革的新生事物,自 2014 年國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中首次提及「探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育」以來,經(jīng)歷了一個從無到有、從試點到全面實踐的過程。過去,我國職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)不完整,高等職業(yè)教育止步于大專層次教育,本科層次職業(yè)教育缺失。受「重學(xué)輕術(shù)」「重本輕職」等傳統(tǒng)觀念影響,國家教育經(jīng)費(fèi)投入和優(yōu)質(zhì)教育資源分配更傾向于普通本科教育,高等職業(yè)教育自身內(nèi)涵發(fā)展受限;用人單位在招聘過程中更注重全日制普通本科及更高層次學(xué)歷的畢業(yè)生,專科畢業(yè)生在崗位、薪酬、晉升等方面缺乏競爭力。多種因素疊加導(dǎo)致職業(yè)教育的社會認(rèn)可度不高,辦學(xué)吸引力和活力不足。在這樣的背景下,2019 年,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出「開展本科層次職業(yè)教育試點」,教育部正式批準(zhǔn)首批本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校。南昌職業(yè)學(xué)院等 15 所學(xué)校由「職業(yè)學(xué)院」更名為「職業(yè)大學(xué)」,升級為本科院校。首批試點學(xué)校主要集中在南方省份,均為民辦學(xué)校。
表 1 首批 15 所本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校
2020 年,教育部正式批準(zhǔn)第二批本科職業(yè)教育試點高校更名結(jié)果,遼寧理工職業(yè)學(xué)院等 6 所學(xué)校升級為本科院校,其中 5 所為民辦學(xué)校,1 所為公辦學(xué)校。
表 2 第二批 6 所本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校
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此后,教育部陸續(xù)批準(zhǔn)景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)科技藝術(shù)學(xué)院由景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)舉辦的獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為本科層次民辦職業(yè)高等學(xué)校,湖南軟件職業(yè)學(xué)院升格為民辦本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校并更名為湖南軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué),山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院等 11 所獨立學(xué)院與高職學(xué)校合并轉(zhuǎn)設(shè)為公辦本科層次職業(yè)高等學(xué)校。根據(jù)教育部《2021 年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結(jié)果》公布的最新數(shù)據(jù),我國目前共有本科層次職業(yè)學(xué)校 32 所,另有 3 所普通本科學(xué)校申請設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè),職業(yè)本科在校生 12.93 萬人。
表 3 2020 年 12 月起成立的 11 所職業(yè)本科學(xué)校
從地域分布來看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校主要位于我國華東和華南地區(qū)。東南沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢表現(xiàn)較為突出。
圖 1 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校地域分布
從學(xué)校類別看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校涵蓋了理工、綜合、藝術(shù)、醫(yī)藥、農(nóng)林、財經(jīng)、語言等各個類別,其中理工類學(xué)校超過半數(shù)。
圖 2 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校類型
從辦學(xué)性質(zhì)看,這 32 所職業(yè)本科學(xué)校中有 22 所為民辦學(xué)校,11 所為公辦學(xué)校。
圖 3 我國 32 所職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)
從發(fā)展路徑來看,目前主要有 3 種模式:一是由高職(??疲W(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)直接升格為職業(yè)本科學(xué)校,這也是目前最多學(xué)校實踐的方式,共有 22 所,其中 21 所為民辦學(xué)校,僅有 1 所為公辦學(xué)校。二是由普通本科大學(xué)舉辦的獨立學(xué)院與公辦高職(??疲W(xué)校合并后轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)本科學(xué)校,共有 9 所。三是由獨立學(xué)院直接轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)本科學(xué)校,僅有 1 所。民辦高職學(xué)校升格和獨立學(xué)院與公辦高職學(xué)校合并轉(zhuǎn)設(shè)是目前職業(yè)本科學(xué)校的主要發(fā)展路徑。